Episode 10 - Städtediplomatie

Shownotes

Fast jede und jeder kennt das wahrscheinlich: Man fährt mit dem Auto in eine neue Stadt, und plötzlich steht auf dem Ortsschild unter dem Stadtnamen noch der Name einer anderen Stadt, manchmal Hunderte oder sogar Tausende Kilometer entfernt. Aber was hat es damit eigentlich auf sich? Genau das schauen wir uns in dieser Episode an. Wenn wir an Außenpolitik denken, haben wir meistens Staaten, Regierungen und Botschaften vor Augen. Aber was ist eigentlich mit Städten? Wir nehmen euch mit in die Welt der Städtediplomatie und gehen der Frage nach, warum Städte über staatliche Grenzen hinweg Beziehungen zueinander pflegen und wie sie das tun.

Zunächst klären wir, was Städtediplomatie überhaupt bedeutet: Wie führen Städte als Akteure unterhalb der staatlichen Ebene eigene Außenbeziehungen, und warum tun sie das? Wir beleuchten die historischen Wurzeln von Städtepartnerschaften als Friedensprojekte nach dem Zweiten Weltkrieg sowie ihre heutige Funktion als Plattform für Wissenstransfer, wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklungszusammenarbeit.

Um zu zeigen, wie Städtediplomatie funktioniert und wie vielfältig sie ist, widmen wir uns dann den Städtepartnerschaften von Linz. Mit 20 Partnerstädten rund um den Globus macht Linz sichtbar, wie Städtepartnerschaften in der Praxis gelebt werden – von Schulaustauschen mit Japan und Korea über kulturelle Kooperationen mit Eskişehir bis hin zu humanitären Projekten in Nicaragua. Durch die gesamte Episode begleitet uns dabei ein Interview mit Andrea Posbischek, die seit elf Jahren im Büro der Stadtregierung Linz für internationale Kontakte und Städtepartnerschaften zuständig ist und aus ihrem Arbeitsalltag erzählt, wie Städtediplomatie wirklich funktioniert.

Den Abschluss bildet die wohl drängendste Frage: Was passiert mit Städtepartnerschaften, wenn sich Staaten im Krieg befinden? Am Beispiel von Linz, Graz und Duisburg zeigen wir, wie Städte mit diesem Spannungsfeld umgehen und was dabei auf dem Spiel steht.

Eine Episode über Freundschaft und Kalkül, über Solidarität und Symbolik – und über die Frage, wie viel Weltpolitik eigentlich in einem Ortsschild steckt.

Zwei kleine Richtigstellungen:

Uns sind in der Episode zwei kleine Fehler unterlaufen, die wir hier kurz richtigstellen möchten:

• Medizinischer Austausch: Dieser fand statt, als das Krankenhaus noch zur Stadt Linz gehörte und AKH Linz hieß. Heute trägt das Krankenhaus einen anderen Namen.
• Partnerstadt mit dem Stahlwerk: Hier haben wir in der Episode versehentlich Chengdu genannt. Gemeint war Gwangyang in Südkorea.

Diese Episode von AUTside wurde von Emilia Dominguez-Cota, Quirin Maier, Lea Schröder, Luna Stickler, Berta Szeker und Ida van Leerdam im Rahmen der Lehrveranstaltung „Politisches System Österreichs – Vertiefung“ (Bachelorstudium Politikwissenschaft) an der Universität Innsbruck gestaltet.

Weitere Informationen zum Thema Städtediplomatie und Städte als Akteure der Weltpolitik

Andersen, U., & Pfundheller, K. (2024). Sister cities and urban diplomacy today. In C. Brélaz, T. Lau, H.-J. Schmidt & S. Weichlein (Hrsg.), Patterns in the history of polycentric governance in European cities (S. 285–298). De Gruyter.

Bregenz. (2025). Bregenz und Jaremtsche vertiefen Solidaritätspartnerschaft. https://www.bregenz.gv.at/rathaus/news/bregenz-und-jaremtsche-vertiefen-solidaritaetspartnerschaft

Büro Stadtregierung Linz. (2018). Städtepartnerschaft Linz–San Carlos (Nicaragua). Stadt Linz.

Cornago, N. (1999). Diplomacy and paradiplomacy in the redefinition of international security: Dimensions of conflict and co-operation. Regional & Federal Studies, 9(1), 40–57. https://doi.org/10.1080/13597569908421070

Duisburg am Rhein. (2022). Die Städtepartnerschaft zwischen Duisburg und Perm wurde am 15. Oktober 2007 feierlich besiegelt. https://www.duisburg.de/rathaus/rathausundpolitik/intbeziehungen/partnerschaften/perm

Fink, E.-M. (2013). Crossing borders and building bridges: Transatlantischer Austausch und wissenschaftliche Zusammenarbeit unter besonderer Berücksichtigung der langjährigen Partnerschaft zwischen der Universität Innsbruck und der University of New Orleans. University of New Orleans.

Gesemann, F., Filsinger, D., & Münch, S. (Hrsg.). (2025). Handbuch lokale Integrationspolitik. Springer VS.

Gosejohann, R. (2022). Städtepartnerschaften im Krieg. Institut für den Donauraum und Mitteleuropa. https://www.idm.at/staedtepartnerschaften-im-krieg/

Heberer, T., & Shpakovskaya, A. (2022). Städtediplomatie in den 2020er Jahren: Mehr als eine Geschichte zweier Städte. Kommunale Diplomatie und Städtepartnerschaften zwischen Deutschland, Europa und China: Implikationen für Nordrhein-Westfalen (Working Papers on East Asian Studies, Nr. 133). University of Duisburg-Essen, Institute of East Asian Studies (INEAST). https://www.econstor.eu/handle/10419/260548

James, O., & Lodge, M. (2003). The limitations of “policy transfer” and “lesson drawing” for public policy research. Political Studies Review, 1(2), 179–193. https://doi.org/10.1111/1478-9299.t01-1-00003

Marsden, G., Frick, K. T., May, A. D., & Deakin, E. (2011). How do cities approach policy innovation and policy learning? A study of 30 policies in Northern Europe and North America. Transport Policy, 18(3), 501–512. https://doi.org/10.1016/j.tranpol.2010.10.006

Mocca, E. (2020). (Nearly) outside the shadow of hierarchy: An enquiry into the teleology of municipal paradiplomacy in the EU. The Hague Journal of Diplomacy, 15(3), 303–328.

Österreichische Forschungsstiftung für Entwicklungshilfe (ÖFSE). (2003). Länderprofil Nicaragua.

Schirrmeister, B. (2022). Städte führen keine Kriege. taz. https://taz.de/Kommunaldiplomatie-jetzt/!5839942/

Sister Cities Program. (o. J.). Sister Cities Program. Abgerufen am 19. Mai 2026, von https://www.wycokck.org/Government/About-WyCo-and-KCK/Sister-Cities-Program

Stadt Linz. (o. J.-a). Internationale Beziehungen der Stadt Linz. https://www.linz.at/politik/6264.php

Stadt Linz. (o. J.-b). Kansas City, Kansas (USA). https://www.linz.at/politik/6378.php

Stadt Linz. (o. J.-c). Partnerstädte und Freundschaftsstädte rund um die Welt. https://www.linz.at/politik/6264.php

Ude, C. (2012). Städte als außenpolitische Akteure. Zeitschrift für Außen- und Sicherheitspolitik, 5(1), 11–18. https://doi.org/10.1007/s12399-011-0238-z

Vorarlberger Landeskrankenhäuser. (2026). Krankenhauspartnerschaft zwischen Bregenz und Jaremtsche offiziell verkündet. https://www.landeskrankenhaus.at/news/krankenhauspartnerschaft-zwischen-bregenz-und-jaremtsche-offiziell-verkuendet

Danke an das ORF-Archiv für das Einräumen der Rechte zur Verwendung der O-Ton-Ausschnitte in der Intro-Sequenz.

Episodenbild: Partnerstädte der Stadt Opole von Daviidos, lizenziert unter CC BY-SA 3.0. Bearbeitet von AUTside; das Episodenbild steht ebenfalls unter CC BY-SA 3.0.